Добравшийся до Украины мировой экономический кризис уже ударил, в первую очередь, по промышленно развитым регионам. Что ожидает заводы и шахты нашего региона? Какая судьба уготовлена их работникам?
ЛУГАНЩИНА ПОД УДАРОМ
Луганская область является одним из наиболее индустриализированных регионов Украины, где сосредоточены крупнейшие угольные, металлургические, химические, машиностроительные предприятия. И работа этих предприятий на протяжении последних лет обеспечивала стабильный экономический рост, приличную заработную плату и, что еще более важно, солидные бюджетные выплаты.
Теперь это все стопорится. Останавливаются предприятия, вновь, как в недоброй памяти девяностых, появляется понятие «неполной рабочей недели», и, что пожалуй, самое досадное, иным предприятиям приходится сворачивать производство, как говорится, на пике формы.
Этой осенью Луганский тепловозостроительный завод впервые за последние 15 лет показал рекордный рост объемов производства – за девять месяцев текущего года выпуск товарной продукции на предприятии достиг 996 млн 470 тыс. грн, что в 2,4 раза превышает аналогичный показатель прошлого года. Цехами компании изготовлено: более 80 секций тепловоза 2ТЭ116У, три секции тепловоза ТЭП150, 14 секций электровоза 2ЭЛ5. За этот же период изготовлено запасных частей для железнодорожного транспорта на сумму 51 млн 380 тыс. грн.
Но финансовый кризис не обошел стороной ХК «Лугансктепловоз». Как сообщает гендиректор холдинга Виктор Быкадоров, основная проблема сегодня в том, что предприятие не может кредитоваться, а без кредитов невозможно обеспечить производство: «В данный момент есть проблемы в обеспечении выполнения заказов. Мы не можем пополнять оборотные средства, к сожалению, кредитная способность наша нулевая из-за запрета кредитования, изданного Нацбанком. Все это время мы пополнялись обороткой за счет «Трансмашхолдинга», но у них она тоже не резиновая. Поэтому ноябрь пока под большим вопросом».
По словам Виктора Быкадорова, зарплаты на предприятии за сентябрь были выплачены в полном объеме, сокращений тоже нет. В настоящее время прорабатываются разные антикризисные программы. По словам гендиректора, наиболее вероятный вариант, о котором можно говорить сегодня, – это сокращение рабочей недели, то есть с пятидневки предприятие перейдет на трехдневку.
Алчевский металлургический комбинат – в прямом смысле поилец и кормилец не только Алчевска и Перевальска, но и еще целого ряда близлежащих поселков – в прошлом году, взяв многомиллиардные кредиты, начал модернизацию производства. Это позволило уже в этом году увеличить выпуск продукции, которая стала вдруг никому не нужна - из-за мирового кризиса в сентябре спрос на сталь резко упал, и она подешевела на 30%. Прибыли украинских металлургов упали в три раза, заводы остановили половину доменных печей. А потенциальные покупатели не спешат, резонно ожидая скупить металлопрокат по цене металлолома.
А вслед за АМК грозит остановка и Алчевскому коксохимзаводу. Недаром ведь кокс – это хлеб металлургии.
Остановка металлургических предприятий, кроме того, повлекла за собой остановку производства ферросплавов и другой электрометаллургической продукции.
Так, Украинская ассоциация производителей ферросплавов заявила о решении ферросплавных заводов и марганцевых ГОКов Украины полностью остановить производство с 1 ноября из-за проблем со сбытом продукции. По информации, полученной Ассоциацией, три ферросплавных завода Украины, в том числе Стахановский (СЗФ), приняли решение полностью остановить производство из-за проблем с реализацией продукции, которые вызваны значительным снижением объемов выплавки стали отечественными металлургами в последние месяцы.
А химики Украины просят немедленно направить часть средств Международного валютного фонда (МВФ) на поддержку химической промышленности, разрешить досрочное снятие банковских депозитов предприятиям отрасли и предоставить полугодовую рассрочку на уплату налога на прибыль.
В открытом письме президенту, премьеру и председателю Верховной Рады Союза химиков Украины и ведущих предприятий отрасли, подписанном, в частности, руководителями Северодонецкого объединения «Азот», среди названных 22 мер также - своевременное возвращение НДС, возврат налоговых векселей при импорте, нулевая ставка при поставке перерабатываемого природного газа и импорте фосфатосодержащего сырья, хлористого калия и серы.
Помимо того, химики просят установить на период преодоления кризиса нулевую целевую надбавку к тарифу на природный газ и дифференцированный тариф на его транспортировку в зависимости от расстояния, ввести мораторий на повышение тарифов на электроэнергию и уровнять тарифы на ж/д перевозки химических грузов с тарифами на их транзитные перевозки. Иначе – остановятся и химические предприятия.
Луганщина – это уголь Украины. Шахтеры Луганщины – это почти полсотни шахт, горнообогатительные фабрики, 120 тысяч трудящихся. Казалось бы, уголь всегда нужен и востребован – как бытовое топливо, как топливо для электростанций. Но львиная доля добываемого угля идет на нужды металлургической промышленности, и поэтому многие шахты будут вынуждены сократить объемы производства. А то и вовсе остановиться. Что это значит для региона, уже однажды пережившему комплексную реструктуризацию угольной промышленности, в результате которой было закрыто около сотни шахт и обезлюдели десятки шахтерских поселков, лишний раз напоминать не надо.
НА РАБОТУ В ПОДВОРОТНЮ
На сегодняшний день в Украине насчитывается 1,4 млн безработных, что составляет 6,2% работоспособного населения. Но, как заявила министр труда и социальной политики Людмила Денисова, рост безработицы в Украине в 2009 году, по предварительным экспертным оценкам, может составить 7,7% - до 2,1 млн человек.
И, по словам министра, ухудшения ситуации на рынке труда и роста безработицы можно ожидать уже в декабре этого года. На сегодняшний день в режиме неполного рабочего дня работают более 82 тыс. человек, в отпусках без сохранения заработной платы – более 25 тыс. человек. Массовые увольнения начнутся уже в начале 2009 года. Больше всего безработных будет среди металлургов, строителей и торговцев.
И увеличение прогнозируемого показателя количества безработных с 6 до 8% - это самый оптимистичный вариант. Уволить с работы компании могут намного больше сотрудников. Также достаточно высоким будет и уровень скрытой безработицы, особенно в металлургической и химической отраслях.
А что значит массовая безработица, опять-таки хорошо помнится по не таким уж и далеким 90-м. Это, в первую очередь, рост преступности, насилия, наркомании.
Но самое страшное - уже в мае 2009 года Украина может оказаться в состоянии полного дефолта.
Тому есть веские причины - металлургии останавливаются, химическая, угольная и машиностроительная отрасли проваливаются. Это говорит о том, что с декабря 2008 года по май 2009 года будет колоссальный провал в налоговых поступлениях. Следовательно, следует ожидать, что в первом-втором квартале в следующем году будет огромный провал валютной выручки, которая будет приходить в страну. Это значит, что опять будет расти курс доллара, и до мая месяца мы можем прийти к ситуации, когда вообще в стране будет абсолютный дефолт по всем направлениям.
Ведь Украина в долгах – как в шелках. В течение ближайшего года национальным банкам нужно выплатить долги в 50 млрд долларов. А эта сумма в 1,5 раза превышает весь золотовалютный запас страны.
А это значит, что наша страна уже точно окажется на задворках мира.
УРОКИ ИСТОРИИ
79 лет назад – 29 октября 1929 года – произошло то, что сейчас все помнят под названием «черный вторник». Этот день официально считают началом «Великой депрессии», которая вошла в историю как самый серьезный глобальный экономический кризис современности и которая существенно изменила как экономические подходы, так и политическую ситуацию в мире.
Сегодня эта тема актуальна как никогда за последние почти восемь десятков лет. Эксперты нынче спорят, сравняется ли нынешний кризис с «Великой депрессией», и как надолго затянется экономическая рецессия в мире.
Многие мировые лидеры, экономисты и интеллектуалы также пытаются просчитать последствия того, что сегодня наблюдается на финансовых рынках мира. Пока что очевидны последствия в сфере экономики: в краткосрочной перспективе мир ждет рецессия - снижение ВВП наблюдается практически во всех странах.
Понятно, что снижение деловой активности неминуемо приведет к росту безработицы, падению платежеспособности на главных рынках. Уже сейчас многие правительства задумываются, как решать грядущие социальные проблемы.
Тем более, что о наполнении бюджетов говорить не приходится – активность замерла как на внутренних, так и на внешних рынках, поэтому экспортные отрасли, которые обычно являются главными бюджетообразующими, будут тоже остро переживать кризис. А золотовалютные резервы будут работать на сохранение банковской системы и поддержку промышленных отраслей, а не на социальные нужды, которые в таких условиях отходят на второй план.
И понятно, что наиболее уязвимыми к кризису будут как раз экономики стран, которые развиваются, в том числе и Украины. Политическая нестабильность и патологический социальный популизм всех без исключения украинских правительств привел к тому, что за 17 лет независимости в стране так и не было экономических реформ. Резкий отток западных капиталов, для которых развивающиеся рынки являются второстепенными, привел к фактическому обвалу гривны.
Способности поддержать валюту у Национального банка нет, так как золотовалютные запасы несущественны и в дни кризиса тают, как снег весной. Кстати, эта сфера была всегда не очень прозрачной, но нынче у Нацбанка стоит спросить, что с золотовалютными резервами и как их используют.
Снижение деловой активности в мире привело к снижению цен на сталь, что сразу же ударило по главным бюджетообразующим отраслям. Бюджет недополучает денег, социальные выплаты неминуемо сокращаются, а государство фактически не имеет возможности стать активным игроком на рынке в силу своей слабости.
Надежды на то, что Стабилизационный фонд удастся быстро наполнить реальными средствами благодаря приватизации, достаточно призрачны, поскольку потенциальные инвесторы сегодня предпочитают выжидать, пока цены упадут, как говорится, ниже плинтуса.
Недаром Украина сегодня является одним из наибольших в мире реципиентов помощи МВФ. Ведь по оценкам экспертов, экономика страны без серьезных вливаний может и не пережить нынешний кризис.
Хотя куда пойдут эти 16,5 миллиардов долларов долга страны, пока тоже непонятно - правительство об этом молчит. Но ведь важно не столько получить средства, сколько эффективно распорядиться этим, подчеркнем, кредитом, для «перезапуска» экономики, а не для проедания или – еще хуже – для «заработка» чиновникам и политикам.
Именно сейчас украинским политикам стоило бы вспомнить, в чем состоял «новый курс» Рузвельта. Может, тогда удалось бы уберечь страну от будущих ошибок и дать ей новый импульс развития.
Кризис требует вмешательства государства в экономику, но это возможно только для спасения жизненно важных отраслей, и должно в себя включать запуск инновационных моделей развития, а также решение будущих социальных проблем.
Говоря более понятным языком: если Рузвельт в 30-х годах строил дороги, нанимая под это армию безработных от имени государства, то украинское правительство могло бы занять людей, например, под внедрение новой энергетической системы, основанной на природных источниках энергии.
Это только одно направление, на которое можно и нужно делать сегодня ставку. Для этого нужна грамотная государственная программа и политическая воля к ее внедрению. И именно такой выход из кризиса даст перспективу стране.
Сергей СУЛТАНОВ