|
|
|
Луганщина:
100 дней и 4 года
«Грядет стабильность, и в дверь стучат инвестиции.
Только не надо от них шарахаться», – Валерий ГОЛЕНКО
Последний день июня был отмечен знаковым для региона мероприятием,
посвященным подведению первых итогов работы губернаторской команды, а
также обсуждению открывающихся в ближайшие четыре года перспектив, в связи
с реализацией Программы экономических реформ на 2010-
2014 гг., презентованной Президентом Украины Виктором Януковичем 2 июня
на заседании Комитета по экономическим реформам.
О «трех китах» полит-экономики
Президентская Программа и отчет Валерия Голенко о результативности его
100-дневки собрали 30 июня в колонном зале облгосадминистрации более 200
человек. Как отметил председатель Луганской облгосадминистрации, в этот
же день во всех регионах страны прошли аналогичные общественные слушания,
посвященные Программе экономических реформ Януковича.
Заседание открыл Валерий Николаевич Голенко – отчетом о 100 днях его губернаторства.
Речь председателя Луганской областной государственной администрации традиционно
была уложена на идеологических «трех китов»: «проклятое оранжевое» наследие,
корректные поклоны в адрес партийных боссов в Киеве и, естественно, «дежа
вю» с Лугансктепловозом.
- Наши политические противники язвят: уже получив всю полноту власти,
мы вспоминаем об их ошибках. Они считают, что говорить уже надо о другом.
Действительно, – констатировал губернатор, – смотреть надо в будущее.
Но стоит ли забывать о прошлом, которое было не только печальным, но еще
и оказалось весьма вредоносным.
По мнению Голенко, «оранжевая» команда фактически утратила контроль над
процессами, происходящими в государстве, и занималась, главным образом,
решением собственных проблем и выяснением отношений. И не случайно Украина
оказалась в числе государств, наиболее пострадавших от мирового кризиса,
а новая власть получила страну в состоянии «тяжелобольного», которого,
по словам председателя ЛОГА, «надо срочно лечить, а потом еще долго санаторно
оздоровлять». Был также упомянут факт, обнародованный премьер-министром
Николаем Азаровым: прошлое руководство страны влезло в долговую кабалу
МВФ под 30% годовых, в то время как сейчас Украине предлагают кредиты
вдвое дешевле. И это, уверен Валерий Голенко, как нельзя лучше характеризует
суть государственных деятелей, которые так гордятся собственным патриотизмом:
они, мол, всю Украину готовы заложить в ломбард ради собственных амбиций.
При этом средства шли, если судить по положению нашего региона, точно
не на оздоровление экономики и увеличение благосостояния народа:
- Луганщина знает это, что называется, из собственного опыта, – пояснил
губернатор, – мы получали копейки даже там, где это было жизненно необходимо.
Все наши предложения по стабилизации промышленного производства (только
за 2009 год их было отправлено в Киев более 160) игнорировались. По большому
счету, область была брошена. И вот свежий пример: буквально несколько
дней назад Кабмин на проекты социально-экономического развития Луганской
области выделил беспрецедентную сумму – 158 миллионов гривен.
Был упомянут и наш земляк Александр Ефремов, народный депутат Украины,
руководитель фракции Партии регионов в Верховной Раде, – в связи с зарегистрированным
им недавно в Верховной Раде законопроектом, направленным на развитие так
называемых депрессивныхи территорий.
- Как говорится, почувствуйте разницу, – предложил губернатор. – Некоторые
уже стали поговаривать: Луганщина – в любимчиках у Януковича. Ну да, если
это и так, то мы не отказываемся от такой чести. С Виктором Федоровичем
у нашего региона – давняя дружба и взаимопонимание. А если есть сомнения
– стоит посмотреть на результаты выборов, – посоветовал первый заместитель
председателя Луганской областной организации Партии регионов.
В целом, отметил он, выделенные средства – не столько проявление расположения
со стороны Киева, сколько адекватное отражение того вклада, который вносит
Луганщина в общую копилку страны.
Первый рубеж: время переосмысления приоритетов
- Пресловутые 100 дней, ставшие поводом для первого отчета власти, – не
тот срок, за который можно коренным образом изменить существующее положение
дел, – отметил губернатор Луганщины. – Но это та веха, достигнув которой,
надо еще раз подвергнуть переосмыслению и жестко очертить приоритеты.
Экскурс в достижения был краток и лаконичен. Валерий Голенко отметил,
что благодаря реализации региональных антикризисных мер и, в основном,
за счет внутренних ресурсов, с начала года в экономике региона наметилась
положительная тенденция: практически все базовые отрасли, за исключением
легкой промышленности, имеют положительную динамику производства. Весьма
успешно работают предприятия машиностроения, где за 5 месяцев темпы производства
почти в 2 раза превысили аналогичный показатель прошлого года. Есть определенные
положительные сдвиги и в угольной отрасли: на сегодня план добычи по области
перевыполнен почти на 3%. Темпы производства, по итогам 5 месяцев, составили
110,6% к аналогичному периоду прошлого года, в том числе по перерабатывающей
промышленности – 111,4%. По этому показателю наша область вошла в национальную
первую десятку. А по объемам реализованной промышленной продукции Луганщина
уверенно входит в первую тройку по стране.
После этого губернатор обратился к приоритетам завтрашнего дня и, в связи
с этим, предложил вспомнить о задачах, обозначенных Президентом. Это,
прежде всего, обеспечение высоких темпов экономического роста (6-7% в
год), что обеспечит рост количества рабочих мест.
Важнейшее направление реформ в области – угольная отрасль, в которой занято
более 100 тысяч человек и на долю которой в объеме областного производства
приходится более 28%. Одним из перспективных направлений Валерий Голенко
назвал строительство шахты «Новосветловская». Работа этой шахты, по прогнозам
специалистов, позволит добывать около 6 миллионов тонн угля в год и обеспечить
постоянной работой более 3,5 тысяч человек. К тому же в течение нескольких
лет будут обеспечены работой шахтостроители области. По словам губернатора,
перспективной является также шахта «Горская» ГП «Первомайскуголь», которая,
из-за остаточного принципа финансирования, уже 4 года не ведет угледобычу.
В ее модернизацию и техническое переоснащение необходимо вложить 148 миллионов
гривен, что позволило бы, с одной стороны, добывать до 2 тысяч тонн угля
в сутки, с другой – обеспечить развитие Горска и решение социальных проблем
его 10-тысячного населения.
Говорилось и о перспективах «Лугансктепловоза», повторно проданного «Брянскому
машиностроительному заводу»: благодаря возвращению инвестора, холдинг
уже получил от россиян заказ на 50 секций тепловозов, а за ближайшие полгода,
уверен Голенко, вернется в нормальный режим работы. Большие надежды также
возлагаются на АМК. Предполагается, что Алчевским металлургическим комбинатом
на реконструкцию будет израсходовано более 23 миллиардов гривен собственных
средств, что позволит значительно увеличить производство, снизить энергозатраты
и уменьшить количество выбросов в атмосферу. Как для развития промышленности,
так и для сельского хозяйства крайне важным, по мнению Валерия Голенко,
является проект возобновления работы производства полиэтилена высокого
давления на промплощадке ЗАО Северодонецкое объединение «Азот». Не менее
значимой для области является программа развития, с объемом инвестирования
около 500 миллионов долларов, другого гиганта нашей промышленности – Лисичанского
нефтеперерабатывающего завода, на котором работает около 4 тысяч человек.
По словам губернатора, пятая часть обозначенных в программе средств будет
вложена в проекты жизнеобеспечения территории города
Лисичанск.
Главная же выгода от этих проектов для региона – сохранение рабочих мест,
повышение размеров зарплаты, увеличение поступлений в бюджет и развитие
коммунальной инфраструктуры городов. В этой связи председатель облгосадминистрации
напомнил, что Луганщина – одна из первых в стране, начавшая системно внедрять
механизм социального партнерства. (Одно из последних заключенных соглашений
о партнерстве в социальной сфере – от 17 июня: с собственником Лисичанского
НПЗ – компанией «ТНК-ВР Коммерс», которое только в этом году предусматривает
более 9 миллионов гривен благотворительной помощи.)
Большие проекты и серьезные инвестиции – признак стабильности
Дойдя до «российской темы», губернатор позволил себе, по его выражению,
небольшое отступление в сферу «экономики с политическим уклоном», рассказав
о серьезных планах его команды по сотрудничеству с нашим ближайшим партнером
и соседом. Предложения Луганщины были озвучены во время недавней встречи
в Харькове глав приграничных территорий Украины и России. В частности,
подходит к завершающему этапу проект по созданию еврорегиона «Донбасс»
при участии Луганской, Ростовской и, в дальнейшем, Донецкой областей,
что позволит взаимовыгодно координировать программы социально-экономического
развития приграничья, в том числе и социально-бытовые. На ближайшем межправительственном
заседании Украина-Россия будет вынесен вопрос о включении Луганска в перечень
приграничных населенных пунктов, что позволит упростить пересечение границы
почти 500 тысячам жителей области. Луганской областью было также инициировано
подписание соглашения о приграничной торговле между Украиной и Россией.
Возвращаясь к развитию промышленности региона, Валерий Голенко отметил,
что большие экономические проекты появляются тогда, когда у представителей
бизнеса есть уверенность в завтрашнем дне, когда есть стабильность.
- Следовательно, даже те, кто «регионалов» не любит, не могут не признать,
что мы эти стабильность и уверенность и своим, и иностранным инвесторам
уже дали и будем обеспечивать в дальнейшем, – подчеркнул Голенко. – В
стране наступает стабильность, и деньги стучатся в дверь. Не будет шараханий
в политике и экономике – будут серьезные инвестиции в развитие региона.
Одной строкой
Достаточное внимание было уделено и перспективам луганского села. Один
из ключевых в этом направлении тезисов Президента – Украина должна стать
житницей Европы. В этой связи Валерий Голенко отметил, что областной опыт
развития сельскохозяйственного производства полностью себя оправдал: несмотря
на некоторые погодные препятствия (4 района практически потеряли озимые),
в этом году ожидается хороший урожай зерновых – свыше 1 миллиона тонн.
Руководство области приложит также максимум усилий для того, чтобы помочь
аграриям реализовать урожай по максимально выгодным ценам. Ведь, по словам
губернатора, «не тот урожай, что на полях, и даже не тот, что в закромах,
а тот, что на банковских счетах». В числе приоритетов АПК на ближайшую
перспективу было также обозначено возрождение молочного животноводства:
«Стыдно, с нашими-то полями, с нашей переработкой, завозить продукцию
из Днепропетровска и Харькова», – заявил председатель ЛОГА.
Одна из самых серьезных областных программ, по утверждению Валерия Голенко,
посвящена здравоохранению. В ней нашли место строительство Славяносербской
областной туберкулезной больницы, реконструкция блока интенсивной терапии
Луганского областного кардиодиспансера и ожогового отделения областной
клинической больницы, создание университетской клиники на базе Луганской
первой городской больницы и др. Значительные средства будут направлены
и на приобретение медицинского оборудования. В частности, за счет областного
бюджета (более 20 тыс. грн) будет приобретен современный ангиограф.
Не выпущено из внимания областного руководства и ЖКХ, состояние которого,
по словам губернатора, пока не выдерживает никакой критики. Тем не менее,
несмотря на очень короткий период, уже есть довольно серьезные наработки
в этой сфере.
- В мае мы подписали первый в Украине Меморандум о сотрудничестве в сфере
ЖКХ с профильным министерством. Около 60 миллионов гривен придут в область
на реформирование жилищно-коммунального хозяйства в текущем году. А в
следующем мы рассчитываем уже на 150 миллионов, – сообщил губернатор Луганщины.
«С иждивенчеством придется заканчивать!»
Как, в заключение выступления, сообщил губернатор, всем и каждому придется
искоренять в себе привычку к иждивенчеству. Базовой для намеченной Президентом
программы экономических реформ должна стать не позиция «дайте денег»,
а здоровая инициатива по поводу того, как и где их заработать.
- С иждивенчеством придется заканчивать, – подчеркнул Валерий Голенко.
– Времена изменились, и придется изменяться самим.
Полина ГЛУЗ
|
|
